Вчимося праву – зберігаємо школи

Освітяни озброїлися на захист своїх шкіл від закриття

СЦГІ. зображення

Всеукраїнський тренінг у Луганську зібрав директорів та громадсько-активних вчителів малих шкіл, громадам яких загрожує занепад внаслідок ліквідації школи. Протягом двох днів учасники спільно вивчали правові тонкощі процесу ліквідації шкіл і шукали шляхи запобігання такої ситуації. Освітяни з восьми областей України повернулися у свої громади із готовністю впроваджувати у життя розроблені під час заходу індивідуальні плани практичних дій із збереження своїх шкіл.

Освітяни та батьківська громадськість малокомплекних шкіл вчитимуться зберігати школи від закриття

Протягом 10-11 лютого 2012 року в Луганську відбудеться дводенний тренінг «Як зберегти від закриття школу у своїй громаді». Захід проводить  Східноукраїнський центр громадських ініціатив у співпраці з кафедрою державної служби та управління навчальними й соціальними закладами Луганського національного університету імені Тараса Шевченка.

Якими нормативно-правовими актами регламентовано порядок створення, реорганізації і ліквідації загальноосвітніх навчальних закладів?

Після проведення Східноукраїнським центром громадських ініціатив кампанії із листування із органами прокуратури, управліннями освіти і науки обласних державних адміністрації та постійними комісіями з питань освіти і науки обласних рад України, стало зрозумілим, що основними нормативно-правовими актами при створенні, реорганізації та ліквідації загальноосвітніх навчальних закладів, на які посилаються зазначені органи у своїх відповідях, є наступні:

Чи потрібна згода територіальної громади відповідного населеного пункту при реорганізації та/або ліквідації загальноосвітнього навчального закладу?

При вивченні Східноукраїнським центром громадських ініціатив діючого законодавства на предмет необхідності узгодження реорганізації та/або ліквідації загальноосвітнього навчального закладу встановлено, що такий обов’язок органів місцевого самоврядування існує для таких закладів лише у сільській місцевості за умови, якщо вони засновані на комунальній формі власності.

Чи дійсно існують чітко визначені нормативи із закриття загальноосвітніх навчальних закладів за кількістю учнів, які в них навчаються?

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2010 року № 315 схвалено Декларацію цілей та завдань на 2011 рік.

Хто має право (має повноваження) створювати та закривати загальноосвітні навчальні заклади?

Діючим законодавством України суб’єкти створення (ліквідації) загальноосвітніх навчальних закладів розділяються на три групи за формою власності, на базі якої створено такий заклад.

Відповідно до п. 3 Положення, рішення про створення навчально-виховних закладів, заснованих на загальнодержавній власності, приймається:

Чи може процедура ліквідації (закриття, призупинення) загальноосвітніх навчальних закладів регламентуватися місцевими нормативно-правовими актами? Наскільки це законно?

У діючих Законах України відсутнє чітке регламентування процедури, яка б поетапно пояснювала порядок проведення ліквідації (закриття, призупинення) загальноосвітніх начальних закладів та узгодження таких дій із представниками батьківської громадськості.

Однак відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Які гарантії надаються при ліквідації чи реорганізації навчального закладу його працівникам, а також особам, які у ньому навчаються?

Відповідно до п. 10 Положення про порядок створення, реорганізації та ліквідації навчально-виховних закладів, затвердженого постановою Уряду від 05.04.1994 № 228 (із наступними змінами), при реорганізації чи ліквідації навчально-виховного закладу його працівникам і особам, які навчаються в ньому, гарантується дотримання їх прав та інтересів відповідно до чинного законодавства з питань праці та освіти.

Збір матеріалів