Народні депутати України, які проголосували за прийняття Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, не є суб'єктами владних повноважень — так пояснив Харківський окружний адміністративний суд свою відмову розглядати позовну заяву громадянки України Ангеліни Русанової до народних депутатів України. Хоча в законі «Про статус народного депутата України» зазначено зворотнє.

Про це повідомив журналістам на брифінгу16-го травня перед будівлею Вищого адміністративного суду України в Києві голова харківської правозахисної організації «Альянс Квіріти» Максим КОРНІЄНКО. 

Після проведення брифінгу його ініціатори віднесли до Вищого адміністративного суду касаційну скаргу на рішення Харківського апеляційного адміністративного суду, який підтвердив рішення Харківського окружного адміністративного суду. Правозахисники й надалі інформуватимуть журналістів і громадськість про перебіг справи.

* * *
За словами Максима КОРНІЄНКА, в своїй заяві позивачка просила визнати дії народних депутатів, які голосували за згаданий закон, протиправними й такими, які порушують присягу народного депутата України. Згідно з позицією представників «Альянсу Квіріти» й Молодіжного правозахисного руху, які надають правову допомогу позивачці, під час голосування за цей законопроект народні депутати звузили перелік прав громадян у сфері містобудування. Законодавче звуження прав громадян забороняє Конституція.

- Звуження прав спостерігається навіть у порівнянні з колишнім, уже нечинним Законом «Про планування й забудову територій», – сказав Максим КОРНІЄНКО. – Згідно з ним, громадським обговоренням підлягали всі проекти й плани щодо планування й забудови територій. А новий закон передбачає повідомчий характер дозволу на будівництво, без жодних обговорень із громадськістю, а також без проведення екологічних, археологічних й інших експертиз.

І хоча в новому законі громадські слухання загалом передбачені, та розробку механізму їхнього проведення законодавці поклали на Кабінет Міністрів. Проте ця справа, ймовірно, рухатиметься неспішно.

- А наразі ситуація має такий вигляд, що українців позбавили механізмів реалізації законних прав, – каже активіст громадського руху «Збережемо старий Київ» Ігор ЛУЦЕНКО. – Закон «Про регулювання містобудівної діяльності» – нігілістичний. Він виводить право як таке, а замість нього вводить право сили.

Про відсутність доступу для громадян до генеральних планів міст розповіла Олександра МАТВІЙЧУК, експертка проекту «Через доступ до генпланів – до містобудування без корупції», який реалізовує Східноукраїнський центр громадських ініціатив. За її словами, більше 31 мільйона громадян України не мають доступу до містобудівної документації свого населеного пункту. Цей факт підтвердило моніторингове дослідження, яке Центр проводив протягом двох років по всій Україні.

 Стаття 17 Закону «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачає відкритість генеральних планів, але також – збереження в них частини, недоступної для громадськості, – прокоментувала пані Олександра. – Інформація з обмеженим доступом, яка в ній міститиметься, буде визначатися законодавством, а не законами, як цього вимагає Конституція України. Це може призвести до повторення наявної ситуації, коли корупціонери, прикриваючись необхідністю збереження державної таємниці або інформації з грифом «ДСК», будуть приховувати від громадян генеральні плани повністю, посилаючись на положення підзаконних нормативно-правових актів. Тому ми вважаємо, що в цьому аспекті закон має бути доопрацьований.

Контакти:
Харківська міська правозахисна організація «Альянс Квіріти»
голова організації Максим Корнієнко
098 915 71 62
vivatkornienko@gmail.com